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議事録 いわき市地域自立支援協議会 | いわき市役所

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(1)

29

度第

2

回市地域自立支援協議会議事録

(2)

いわ 地域自立支援協議会議 録

会 議 29 度 第 回 いわ 地域自立支援協議会

29 9 27 水

14:00~16:10

場 所 いわ 文 ンタ 階 中講義室

出 席 者

項目 氏 所属 職

学識関 者 い者福祉団体

い者福祉施設等

い者関 機関

民代表 いわ 役所

相談支援 所等

山 佳子 森 千鶴子 豊 勝

江 路子 鈴木 繁生 木 郁夫 川 敬 松﨑 一 草 滋章 門馬 栄 渡辺 隆 栗 嘉起 石井

いわ 明星大学教養学部地域教養学科教授 副会長 いわ 手 育 会

いわ 腎臓病患者 会 いわ 盲人福祉協会

いわ 地 い者福祉連絡協議会 会長 いわ 福音協会 荘 長

社会福祉法人育 会理 社会福祉法人誠心会理 長

社会福祉法人希望 杜福祉会常 理 福島 立 支援学校校長

公共職業安定所所長

いわ 害者就業 生活支援 ンタ ンタ 長 いわ ンテ 連絡協議会

いわ 保健福祉部 部長 長 いわ 家庭課 課長 いわ 保健所地域保健課 課長 いわ い福祉課

課長 補 業 長 支援 長 支援 員 特定非営利活動法人地域福祉 ワ いわ 基 相談支援 ンタ

部地域 い者相談支援 ンタ 小 浜地域 い者相談支援 ンタ 勿来 人地域 い者相談支援 ンタ 常磐 遠 地域 い者相談支援 ンタ 内郷 好間 和地域 い者相談支援 ンタ

席 者

学識関 者

い者福祉団体

い者関 機関

関 晴朗 子 久夫 石井 静子 館 信義 根 徳一 齊藤 美 裕之

国立病院機構いわ 病院院長 磐城済世会舞子浜病院 誉院長 いわ 聴力 害者会副会長 いわ 身体 害者福祉協会

いわ 精神 害者家族会 あい会会長 福島 立いわ 支援学校長

(3)

配 資 料

29 度第 回いわ 地域自立支援協議会 第

29 度第 回いわ 地域自立支援協議会資料 資料 害者差別解消法 対応 案等 報告 い 資料 第 い者計 改定等 い

参考資料

第 期 害福祉計 進捗状況 28 度実績

当 配 資料

タ 端 活用 遠隔手 サ い

いわ 害児通所支援 業所

30 害者 法定 用率引 い

誠心会 ン 会報

いわ 病院 ン 刊

(4)

○ 29 度第 回地域自立支援協議会 開会

会長あい

議 長 報告 項 1 害者差別解消法 対応 案等

報告 い 局 明 願いい

局 資料 基 い 明

議 長 い あ う い い 局 明あ

内容 何 質問 あ 願いい

対応要領 い 地方公共団体 い 努力

義 いう 自立支援協議会 委員 皆 協力

得 いわ 早々 対応要領 定 いう 非常

評価 考え 一 い

理的配慮 いわ い あ 方 用

い 思う 来庁 方 対応

用 い い あ 方 対 何 理的配

慮 い 確 い

局 い福祉課 ○○ い 職員 身体

い あ 方 規職員 採用 理的配慮

い 各職場 考え い い 例え

車い 利用 い 職員 い ンタ

使い い いう 利用 い う い個別 ンタ

設置 棚 書類 い所 置 い所

利用 う 配慮 各職場 理的配慮

い 思い

議 長 あ う い 役所 訪 人 用

い い あ 職員 理的配慮 い いう

移 協議 項 1 第 4

い者計 改定等 い 局 明 願い

局 資料 基 い 明

議 長 い あ う い 只 局 第 4

い者計 改定 い 明 ン 調査結果 見え

(5)

議 い い 資料 2 1 ペ 部 あ 線

引い あ 回 中間見直 あ 基 理念 6 基

目標 施策 い 変更 現計 承

い あ 皆 協議 い 回 改

定 当 6 施策 各 置 い

施策 基 的方向性 現行 項目 い 加除修

い 検討 いう 資料 2

別冊 1 別 1 基 理念 あ 基 目標 6

あ 計 4 視 6 策 あ 1番

右側 各 置 策 基 的方向性 項目

い 加除修 い 検討 いう 1

考慮 変 等 い 計 4 視

加え う 検討 併 行う いう

各 置 策 基 的方向性 別 1 書い

あ 裏 別 2 考慮 変 等 解い い い

計 4 視 加え あ う

検討 行 い い 2 い 協議

い い いう 委員 皆

意見 質問等 い

○○ 委員 ○○ 申 い ュ あ 明 い

理解 混乱 い

願い あ 例え 地域共生社会 実現 向 組

推進 向 関 いわ 丸 い

社会 具体的 う 計 い いう

概要等 非常 わ い 具体的 う

見え い 10 番 宅確保要配慮者

対 賃貸 宅 供給 進 関 法 改 い 保

証人制度 問題 議論 出 見え い

あ 辺 う 考え い あ う 1

以前 聞 自閉症 方 郡山 療育 ンタ

行 大変 途中 引 返 いう 聞

いわ 療育 ンタ 設置 検討 い い

思い

議 長 あ う い 3 あ 丸

う具体的 実現 保証人制度 問題 解決 い

い い 療育 ンタ 設置 い いう

(6)

局 1 地域共生社会 国 丸

いう 大 ン 進 い いう

当 地域生活拠 あ

併 広 業者 相談者 各サ 連携

体制 構築 地域共生社会 結 い いう形

委員 皆 意見 い 方向性 見出 い

い 考え 保証人制度 具体的 地域

移行支援部会 検討 委員 方 保

証人制度 体制 局 新 NPO 法人等 立 協

賛金 実施 いい い いう意見 あ

うい 含 検討 い い 考え

自閉症関 いう 郡山 あ 支援 ン

タ いわ 設置検討 いう意見 い 各 業所

訪問 い い等 相談 少

い 専門的 相談 い 不

便 感 いう意見 聞い い 設

置主体 あ 対 あ 各圏域 ンタ 設

う いい い いう 要望

引 要望 出 連携 い 相談支

援 い 様々 要望等 踏 え うい いい

検討 い い 思い 以

議 長 ○○委員 あ 保証人制度 問題 解決 い

い いう 6 策 生活環境 策 基 的

方向性 地域 暮 場 確保 いう基 的

方向性 あ 中 基 的方向性 示 い わ

対応 い い 療育 ンタ 設置

い 教育 育 一貫 療育体制 充実 い

児保育 等 入 い 検討

い い 丸 悩 い

あ 啓 広報 共 生 社会 理念普 あ

地域包括 テ 含 考え い 必要

あ 思い 聞 い あ

療的 児 問題 出 ○○委員

療的 児 現状 うい 子 い 困 い

等々 あ 伺い い い う

○○ 委員 校 103 児童 生 在籍 中

(7)

病院訪問 豊間 あ いわ 病院 入院 病院訪問 学 行 い 児童 4 家庭訪問 病院訪問 い

療的 行 行わ い 校 通

児童 い 約35 児童 療的 行

家庭訪問 病院訪問 入 103 う 40 近 療的

い いう 全体 4 割程

療的 い 1 人一 療的 いう

1人 児童 対 人工 吸器 交換 胃

う 経管栄養 様々 場 あ 1人 療的

必要 児童 い 件数 70件以

護師 常勤 2 非常勤 4 6 護師

療的 行わ い 状況 療的 必要

児童 勿来地域 通 いわ 内全域 通

いう 方 負担 非常 大 い いう

あ 1 時間以

通う 安全面 非常 厳 い いう あ 1人1人保

護者 得 い い い状況 う

保護者 う 1 時間以 勿来 泉 来

場 方 言葉 借 学校

通 い いう 聞 保護者 1

番心配 い 学校 通 来 い 親

齢 卒業 療的 い 児童 長

大人 社会 中 う 生 い

いう 組 見え い い 非常 焦 い 自

業所 立 いう 可能 う ウ

ウ 専門的 知識 乏 い 護師 療関 連携

必要 福音協会 い

療的 サ 等提供 い 業所

利用 い 課 等 活用 い い い

状況 部地域 療的 行え 業所

い 保護者 非常 困 い いう 保

護者 将来的 う 現在

い 子供 教育 余暇活動 い

い 生 い う 場 空間 欲 望 い

いわ う 場所 増え い 期待 い

願い

(8)

出 いわ 部地域 社会資源 不足

部地域 う 社会資源 中 い 通う

自体 大変 いう あ 地理的 問題 通う

大変 いう あ いわ 支援学校

校 等部 開設 い ○○

委員 伺え 思い

○○ 委員 校 運営 あ 業所 大変 世

礼 申 程あ う 3

前 勿来 等学校内 校 いう 校 開設 3

目 迎え 当初 勿来 校 空 教室 利用 運

営 いう 小 中 等部 設置 7 タ

28 あ 1 1 倍増 い 状況

想定 作 施設 大 40 程度 等部

生 体 大 い 現状 教室 狭 感

余裕 残 い 教室 あ 教

室 来 教室 転 い いう状況 間 来

思い 通学 あ 通 い 生

いわ 部地 中学校 あ い 校 支援学校

通 生 大体 校 流 い いう状況 あ 3

目 校 校 流 見え 思

場 借 等学校 い 特別支援学校 一

緒 場所 運営 いう いう 初 東

海 初 組 あ 非常 い い 心配

状況 周 大人 職員

無用 心配 思 い 生 士

ン 共生社会 生活 い 余計

理 場 見 理解 い 一緒 生活

い 状況 実 実施 い 保護者 管

理職 懇談会 午前中 実施 出席

言 い い 校 保護者 い い 要望的

あ 一 6 策 中 含

いわ 等部 卒業 進路先 生活 護型

業所 少 い いう あ 是非 学校 要望

出 え い いう あ 計

中 入 い 親 自 先 逝 子

残 時 う いい いう不安 出 子

(9)

いう 感 あ う一 最近特別支援

学校 制度 変わ 来 う 生 い

い 程度 軽い児童 入学 児

童 タ 精神 い あ 児童 多 い

ういう児童 場 小中 等部 学齢 進 あ

見え 一 現象 的 い 全体 出 感

い う 対応 い面 出

等部 出 行 先 非常 見 無い

家庭 中 留 出

い 学校 卒業 学校教育

う い いい 不安 あ

う 場 関 機関 担当 方 多 方

繋 い い い 思い 行 場 無

い いう方 増え い いう 実 あ 計

中 入 い あ い 思い

議 長 あ う い 委員 中 い 精神 い 方 入学 増え い いう実感 あ いう

○○委員 伺い い 大学生 い

ソ ャ ワ 聞 大学 進学

い 精神 い あ 就労 非常

困 方 い 伺 い あ

い 伺え 思い

○○ 委員 あ う い 確 う 大学 全国

大学 学生相談部門 文科省 様々 研修

ュ 見 学生 学習 い い いう

多 目立 就労 段階 躓 いう 言わ

い 就労支援 学生 う 結 付 う

思い 行動 い あ 何 診

人 気 付 い 状態 い 負い

校 大学 来 い わ うい

方々 場 一人 勉強 黙々 収 い あ

程度 社会 出 動 いう 動

い いい方 自宅

い 人 い 思 い い あ

就労 業所 結 少

(10)

いう 4 間 終着 目標 い う 大学

心理相談 ンタ あ 現在 問題

い 校生 代 不 校者 中学 時 不 校 校 い 通信 定時制 在籍 う

収 い 自宅

い いう い ンタ

収 学校 出来 い 社会性 育

全 自宅 生活 い いう子

う い いい いう 問題 あ 就労支援

業所 繋 い い いう人

先 生活支援 場 あ あ い

思い 少 齢 運用 面 入 い

あ い いう 希望 持

い 思い

議 長 あ う い 様々 問題 出 引 不 校 あ 生活支援 場 必要

いう 早い段階 い 早期 見 早期療育体制

一層 充実 いう 保健 療 基 的方向性 掲

早い段階 機 関 人 関わ い

う いう 考え う

当 者団体 方 親 立場 ○○委員 伺い い 啓 広報 ンテ 活動 推進 基 的方向性

あ いわ ンテ 活動

現状 ンテ うい 不足

い いう う 意見 伺い い い

○○ 委員 連絡協議会 一員 民代表 いう 個人 参

加 い 思い ンテ 連絡協議会 連携

い わ い 傾聴 ンテ

いう団体 属 い 基 的 老人 対象 聞

い い者 皆 通

思う 聞 い 心 開い

え あ 感 い 考え 押 付

自 考え い 気 い い い

う支え方 い 無理 支援 い 思

い 活動 い 場 あ いい

(11)

議 長 あ う い 傾聴 ンテ いう

ンテ あ 業所 当 者

方々 活用 い 思

啓 広報 い 理解 福祉教

育 推進 あ い特性 配慮 一層 理解 進 あ い あ 方 い 啓 広報 いう部 保護

者 見 十 出来 い 啓 必

要 いう ○○委員 伺い い い

○○ 委員 間 47歳 度 自閉症児 育 い

想像 絶 子育 養護学校 立 時 学

校 立 3 通え

世代 い児 抱え い いう

現状 い 生 行

サ い 時代 等部 卒業

先々 心配 い い 逆 親 育

い 手 育 会 一員 親

会 軽視 い 現在

言わ 親 会 充実 い 手 い 協力

何 作 う 活動 い 聾学校 前 あ いわ

子訓練 ンタ 親 会 立 施設

福祉 充実 い 非常 あ い 両手

い 言い い 全 親 育 い

行 い 保

護者 潜 込 思 い 逆

80歳 近い親 労 部 当 先 深刻

い い

思 い 現 施設 通 い 子 持 親御 会

勧 参加 半 以 世代 輩

親 会 会員 大 う少 子 関心

持 欲 い 思 い 当 先 考え い い いう い 思い い世代 配 世代 中間 世代

当 協力 い い い 持 人

い いう実感 世代 あ い い 聞

い い 社会福祉 向 い 根 的

う 考え い 親 育 い い い

(12)

い 親御 多 大 子 向

い 先 見 必要 思い 当 子

考え い 思う あ 支援

学校 通 い 中学生 思春期 子 持

う対応 いい 相談 あ 時 時

親 悩 学校 通 い う 安心 学校

18 歳 卒業 先 長い いう ン

い方 多い う 人 減 齢 進

い 持 人 見 い 大変 時代 入

い 感 力 借

い 思い う少 学校生活 中 親御 目 子

向 う 方法 学校側 い 少

親 御 目 わ 思 い 体 力

的 気力的 動 状態 い 関わ い

方 是非 願い い 思

議 長 あ う い あ う い福祉サ

充実 いい いう 世代間

協力 地域 皆 力 借 丸 いう

地域包括 テ 中 一緒 組

い 福祉サ 充実 いい いう

い いう あ 思い ○○委員 伺い

い ン 調査結果 あ う 見

い いう方 い い いわ

い 啓 部 い者 対 周囲 理解 進 い

感 い う

○○ 委員 中途失明 7 目 先程 ○○委員

う いい時代 い者 思い

皆 聞い 恵 い 何 言う言葉 見

議 長 あ う い 害者差別解消法 あ

○○委員 普段何 困 あ

○○ 委員 押 タン式 信号 街中 音 出 う い

内郷地 辺 音 出 形状 い

音 出 い う い 中央警察署 音 出 い

い 聞 行 予算 関 形状 音 出

信号機 音 出 い う 作 い

(13)

音 行動 街中 音 出 少

行動 内郷地域 剥

い 状態 断歩 白い 消え

渡 いい 戸惑 い

議 長 あ う い 害者差別解消法 施行 対

応要領作 踏 え 基 的 方向性

中 差別解消法 関 入 い いい 思

い 内部 い 周囲 理解 中々得

い あ 思う ○○委員 周囲 い者

対 理解 い う 考え う 特 会 団体

観 い 思い

○○ 委員 ○○ 知的 い 精神 い 理解

い 多 い 先程 ○○委員

福祉 充実 患者 人 家族 意識 いう 共通

言え あ 思い 福島 病連 関

音 出 信号機 出 人 希

望 い 信号機 周辺 い 民 方 人 い

い 音 い 人 通 音 出 う

欲 い 様々 意見 あ 福祉 充実

い 々患者 意見 聞い い 物 進

い 思い 先程 あ 差別解消法 対

何 意見あ 聞 団

体 問題 情 出 い

告知 広報 徹底 い い 思い

結局 人 い 周 人 わ い 意味

い 例え 東京都 作 内部 い者 対象

い 度 郡山 内部 い者 配

いう 知 進 い い

い 恥 い 目立 い 持 いう

方 い う う 持 意味

う いう い福祉施策 思い

議 長 い あ う い 一層 啓 広報 必要 いう

基 的方向性 病 いう 入 い い

う 病 入 い 必要 あ

感 就労 い ン 調査結

果 見え 課題 い 職場定着 就労定着支援

(14)

関 い 対 理解 不足 原因 短期間 職

多い等 析 ○○委員 就労

い い 思い

○○ 委員 ワ 職業紹 一般 会社 就職 い

い 例え 精神 い者 方 い ン

会社 行 い 隠 会社 行 あ

隠 会社 行 い 最初就職

辞 う いう問題 あ 長期

的 就労 い いう 思 い 々

企業 理解 職場内 理解 い 定着 進

い 思 い 採用担当者 方

一緒 働 人 理解 あ 定着 進

思 い 理解 進 サ タ 業 力

入 組 必要 あ 思 い 定着 い原因 一

職場 理解 理解 い 職場 孤立 い

孤立 相談 体制 必要

窓 実 対応 い 職員 出 い 意見

議 長 あ う い 職場 理解 当 必要 思い

い ン いう

聞 問題 あ い 就労 関 サ

部 非常 深 関わ い ○○委員 意見等 伺い

い い う

○○ 委員 ○○委員 あ う 生活 い い 課題 原因

定着 職 いう あ 思い い

チン 十 行え 来 定着 労力 あ

い 個人的 思 い 前 準備支援 大 あ

対象者 知 ン 大 ン

十 行う ン ワ 不足 補う方法 専門性 う充

実 い 要 思い いわ 全体 い者福

祉 進 人 育 いう 必要 職場

人 不足 人員不足 補う 一人一人 力

あ 必要 人 質 い う

いう姿勢 見え 方 いい 思い あ 多様 就

労 場 確保 大 来 度 定着支援 創設 予定

一 危惧 い 定着 引 制度 縛

い 転職 い 職 い い

(15)

働 い いう方向 い う 定着支援 制度

利用者 人 い暮 い 議論 深 い 必要

あ 思い 子 持 方 多様

働 方 あ 思い い あ う 多様 働

方 う 組 欲 い 思い

議 長 あ う い 確 人 不足 い 状況 間

い い中 一人一人 向 サ 質 あ

い 必要 あ いう 定着 い 人 意思決定

支援 非常 要 思い 意思 決定

様々 社会体験 通 様々 働 方 あ いう

知 必要 あ 思い ン 調査結果

い 始 いわ い者相談支

援 ンタ 知度 相談 窓 知 い人 7割以

いう結果 出 い い 局 願い

局 率 直 い い 思 い 以 降

様々 組 周知 足

い いう 思い 地域 中 在 知

い い 気軽 相談 体制 進 い い

議 長 あ う い 生活支援 部 当 者 相談

支援 いう基 的方向性 示 相談 役割 非

常 大 生活支援 就労 用 就

業 教育 育 相談 関わ い

感 い 福祉 業所 委員 方々 御意見等 い

○○ 委員 会長 意思決定支援 いう言葉 出 第 い わ い者計 期 施策体系 いうA3 資料 い

加除修 意見 あ いう 思 い 意思決定

支援 い 3 31 国 意思決定支援

ン 示 い福祉サ 中

具体的 計 相談 施設内 業所内 個別支援計 作 等 い 意思決定支援 要素 組 入 計 会議

い う 思い 相談支援専門員

初任者研修 現任者研修 ュ 改編 始 う

い うい 状況 案 い者計 施策体

系 中 言葉 い いう

(16)

視 2 番 基 的方向性 入 う い いあ

基 的方向性 当箇所 多い 入 4

視 中 2 番 い者 自己決定 尊 当 者

総 的 支援 意思決定支援 思い 例

え い者 意思決定支援 基 総 的 支援

い いう案 い 間

い 組 う 思い 以

議 長 あ う い 委員 皆 様々 意見 い

題 文言 加除修 う

いう ○○委員 意思決定支援 視 2

入 う 意見 あ 委員 皆 何

意見 あ 願い 一 案 い者 意思決

定支援 基 総 的 支援 う 意見

い う 先程 出 様々 意見

例え 療的 児 問題 社会資源 不足

ン 崩 い い い者 精神

い者 支援 手厚 い い い い

丸 地域包括 方向性 人 育

意見 出 視 基 的方向性 加え い 文言

委員 皆 考え 意見 出 い 思い

例え 害者差別解消法 対応 い あ

考え 中 啓 広報 利擁護 見

制度 関 啓 推進 入 い 法 定

基 的方向性 い者差別 解消 推

進 療的 児 対 手厚い支援 い 明記

い い い い 思い 局 文

言 う う

局 い福祉課○○ い 議論い い

基 的方向性 会長 皆様 様々 意見 約 議論い

い い 程 出 い い 皆様 意見 会

長 指摘 あ 意見 踏 え 一 局 案 整理い 当初第 5 期 サ い 意見 伺う

いう 10 旬 目途 害者計 施策

体系 い 併 照会 い いう 意

見 頂戴

議 長 あ う い 確 逐一文言 考え い

(17)

い い いう 意見 局 案 い

再度検討 い い 思い 意見 質問等

い 移 報告 項

協議 項 終わ タ 端 活用

遠隔手 サ い 局 明 願いい

局 資料 基 い 明

議 長 あ う い 只 局 明 あ 内容 い 何 意見 質問あ

局 い

局 追加資料 第 1 回目 地域療育支援部会 明

い 害児通所支援 業所

い 前回冊子 提示 添付

一 願い 職業安定所様 30

度 4 1 い者 法定 用率 引

いう冊子 誠心会様 誠心会 業概要 会報 提出い

い いわ 病院様 病院案内 刊

提供い い いわ 支援学校様 学校案内 い

い 会議 情報共 場 あ

委員 皆様 情報提供 あ 提供い 思い

情報提供い い 資料 い 何 委員 方 追加

明等 あ 願い い 思い 以

議 長 い あ う い 委員 皆 何

い 特 以 会議 終了い

協力あ う い

局 会長あ う い 以 29 度

第 回いわ 地域自立支援協議会 終了い 皆様

忙 い 出席い 誠 あ う い

参照

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